電梯維修公司_特種設(shè)備安全法建議取消修理電梯授權(quán)！

中華人民共和國全國人民代表大會法制工作委員會：
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及國務(wù)院在全國推行“證照分離”改革的要求，推進(jìn)《特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計(jì)方案》實(shí)施，有效降低企業(yè)制度性交易成本，加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管，市場監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第 549 號）》對《電梯施工類別劃分表》進(jìn)行了調(diào)整（詳見國市監(jiān)特設(shè)函〔2019〕64號），頒布了《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07-2019），同時(shí)廢止了2003年8月8日發(fā)布的國質(zhì)檢鍋[2003]251號:《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》（試行了16年之久）。
為了特種設(shè)備的安全、為了有利于企業(yè)的發(fā)展，《特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計(jì)方案》正在有序?qū)嵤?。?strong>中華人民共和國特種設(shè)備安全法》，２０１３年６月２９日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，自2014年1月1日起施行。到2020年1月1日，施行6年了?！?strong>特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計(jì)方案》的不斷深入，作為法律支撐的《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》，需要與時(shí)俱進(jìn)，才能更有利于特種設(shè)備安全，有利于企業(yè)，有利于使用人。
建議如下：
將“第二十二條 電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。”修改為“第二十二條 電梯的安裝、改造，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。”即取消修理的制造廠授權(quán)。
安裝是制造的延續(xù)，2019 年 6 月 1 日起實(shí)施的《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》將改造也納入制造范疇；《特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計(jì)方案》是這樣設(shè)計(jì)的：僅從事電梯安裝作業(yè)無需取得特種設(shè)備作業(yè)人員證，目前電梯作業(yè)項(xiàng)目包括修理和維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)。
詳見總局解答：

若修理（分為重大修理和一般修理兩類），納入法定授權(quán)范圍，豈不是非廠家的電梯施工企業(yè)，天天都在違法作業(yè)？有失法律的嚴(yán)肅性。
修理授權(quán)若不取消，不利于企業(yè)施工，也不利于使用人，更不利于安全監(jiān)管，無助于安全。

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