渝中老舊住宅可以加裝廣日電梯了！重慶首個試點方案出爐，政府補貼50%?。?！
工作人員在老舊住宅調(diào)研，并向居民介紹加裝電梯試點工作。
住在老舊住宅出行不便，想要加裝電梯，怎么辦？近日，渝中區(qū)區(qū)委常委會、渝中區(qū)政府常務(wù)會議分別審議通過了《渝中區(qū)老舊住宅加裝電梯試點工作實施方案》，并印發(fā)實施。
據(jù)了解，這是重慶首個老舊住宅加裝電梯試點工作實施方案。
根據(jù)方案，渝中區(qū)將對全區(qū)范圍內(nèi)未納入征收范圍、7層及以上未設(shè)電梯的住宅進行加裝電梯試點工作。加裝電梯必須滿足本棟建筑物及周邊的可行性、安全性，分單元加裝電梯不得影響本棟及其他房屋安全。
實施方案主要包括試點原則、組織機構(gòu)、項目實施、資金籌集、工作要求等5個方面內(nèi)容。方案明確了按照業(yè)主自愿申請、自籌資金、政府扶持、保障安全，條件成熟一棟加裝一棟電梯等試點原則。
方案要求，老舊住宅加裝電梯應(yīng)當由業(yè)主委員會、社區(qū)居委會或者居民代表作為實施主體，負責加裝電梯的項目申請、資金籌集、組織實施等工作。
加裝電梯必須達到“雙過三分之二”以及滿足安全的條件方可實施。
為了方便居民，簡化加裝電梯的申請、審批、驗收等流程，渝中區(qū)特別成立了老舊住宅加裝電梯試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門、專家采取會審會簽的形式進行項目審核和綜合驗收。
加裝電梯的費用由業(yè)主按照樓層等因素分攤出資，分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商約定。對加裝電梯工程完工項目，渝中區(qū)財政將按照加裝電梯設(shè)計、購置、安裝、管網(wǎng)改造等工程總費用的50%予以補貼。
據(jù)統(tǒng)計，渝中區(qū)老舊住宅需要加裝電梯的有430余棟。目前，多數(shù)居民愿意出資加裝電梯的住宅有34棟；加裝意愿比較強烈、條件相對成熟的有10棟。
接下來，渝中區(qū)質(zhì)監(jiān)局作為牽頭部門將會同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，積極穩(wěn)妥推進試點工作。
解讀
渝中區(qū)作為建成區(qū)，沒有電梯的老舊住宅較多。為了方便居民出行，改善居民居住條件，渝中區(qū)在主城區(qū)中率先開展老舊住宅加裝電梯試點工作，并將這項工作列為渝中區(qū)2017年重點民生實事和重點創(chuàng)新項目。
居民應(yīng)該怎樣申請加裝電梯，費用又該如何分攤？如何開展好這項創(chuàng)新性的民生工程？6月5日，渝中區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長常宇飛對實施方案進行詳細解讀。
居民做主
加裝電梯需要“雙過三分之二”
方案要求，老舊住宅加裝電梯應(yīng)當明確實施主體。“也就是說，住宅加裝電梯要由居民做主。”常宇飛解釋說，已成立業(yè)主委員會的，可以由業(yè)主委員會作為實施主體；未成立業(yè)主委員會的，可以由同意加裝電梯的業(yè)主共同委托當?shù)厣鐓^(qū)居委會或3-5名居民代表作為實施主體。
實施主體負責加裝電梯的項目申請、資金籌集、組織實施等工作。“開展這項工作需要居民對加裝電梯有強烈的意愿，并且齊心，才能做好。”常宇飛說，由居民主導(dǎo)的實施主體可以有效地推動加裝電梯工作的實施。
另外，加裝電梯應(yīng)當經(jīng)本單元內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。“雙過三分之二”后，由實施主體向街道辦事處提出加裝電梯書面申請。
流程簡化
居民少跑路部門多做事
實施主體提交申請后，街道辦事處會指導(dǎo)實施主體選擇設(shè)計單位進行方案設(shè)計、工程預(yù)算。
為了讓居民少跑路，渝中區(qū)特別成立了老舊住宅加裝電梯試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簡化了加裝電梯的申請、審批、驗收等流程。
設(shè)計單位完成方案設(shè)計、工程預(yù)算后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、專家、相關(guān)單位召開專題會議，對設(shè)計方案、工程預(yù)算進行會審，形成專題會議紀要。
之后，街道辦事處將組織實施主體對設(shè)計方案、工程預(yù)算向業(yè)主進行公示，業(yè)主就加裝電梯達成一致書面意見。
街道辦事處還將指導(dǎo)實施主體制定費用分攤方案，并落實經(jīng)費到位；并指導(dǎo)實施主體就電梯加裝后的使用、管理、運行、維修、保養(yǎng)等方案和費用達成一致書面意見。/
完成上述工作后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將出具
加裝電梯確認書。
為了確保加裝電梯的質(zhì)量和安全，渝中區(qū)還建立了電梯制造單位名錄庫，供實施主體從中選取施工單位。
項目實施過程中，渝中區(qū)多個部門都將承擔相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)管職責。比如，渝中區(qū)建交委將加強對土建工程的安全、質(zhì)量監(jiān)管；渝中區(qū)質(zhì)監(jiān)局將加強對電梯的安全、質(zhì)量監(jiān)管；渝中區(qū)經(jīng)信委、區(qū)市政府園林局將加強對管網(wǎng)改造（水、電、氣、弱電等）的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
加裝電梯工程竣工后，由街道辦事處組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、專家、相關(guān)單位進行綜合驗收。
費用分攤
分攤比例由出資業(yè)主協(xié)商約定
加裝電梯的錢由誰出？在實施方案中，特別對加裝電梯的資金籌集進行了規(guī)范。首先，加裝電梯需要業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資。分攤比例可以根據(jù)業(yè)主所在樓層等因素決定，并最終由共同出資業(yè)主協(xié)商約定。
加裝電梯的資金還可以由原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位（不包括財政撥款的預(yù)算單位）出資一部分。另外，方案還鼓勵社會投資等其他合法資金參與加裝電梯工程。
政府補貼
補貼50%且不設(shè)上限
加裝電梯工程完工后，渝中區(qū)政府將按照加裝電梯設(shè)計、勘查、施工、監(jiān)理、購置、安裝、管網(wǎng)改造等工程總費用的50%予以補貼。
“這個補貼比例在全國開展這項工作的補貼政策中，是最高的。”常宇飛說，其他城市加裝電梯的補貼政策，一般只補貼40%，并設(shè)有補貼上限。而且，這些補貼政策都不補貼管網(wǎng)改造的費用，而管網(wǎng)改造的費用一般占到了加裝電梯工程總費用的40%。
渝中區(qū)對老舊住宅加裝電梯的政府補貼不僅包含了管網(wǎng)改造這個項目，而且不設(shè)上限。另外，渝中區(qū)還特別設(shè)立了加裝電梯工程前期項目經(jīng)費，確保試點工作順利開展。
