舊樓加裝電梯難在哪?省住建廳:技術(shù)、立法、規(guī)章都要完善
舊樓加裝電梯是一項民生工程,政府層面陸續(xù)出臺扶持政策,然而實際操作起來依舊困難重重。今日(15日),廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長張少康帶隊上線廣東“民聲熱線”時表示,希望在技術(shù)層面、立法和規(guī)章層面進行進一步完善。本周五將在深圳召開專門會議,總結(jié)舊樓加裝電梯經(jīng)驗及問題。
舊樓加裝電梯難在哪?省住建廳:技術(shù)、立法、規(guī)章都要完善
▌現(xiàn)狀:舊樓加裝電梯還有不少困難
“買房的時候我覺得沒所謂,我還年輕。就這兩三年,我的左膝蓋有點問題了,我才意識到,我老了。”家住廣州天河區(qū)體育東橫街60號5樓的吳阿姨今年已經(jīng)81歲,為了舊樓加裝電梯的事前前后后已經(jīng)跑了將近2年,但距離“2/3住戶同意”這一目標就只差一戶。盡管受了不少委屈,但吳阿姨說不會放棄,她堅信在各方面支持和協(xié)助下,期盼已久的電梯一定會來的。
體育東橫街地屬天河南街道,天河南街道辦事處城管科科長陳興亮說,他們街是天河區(qū)老舊樓梯樓最多的街道,大部分建于80、90年代,樓高7至9層,加裝電梯需求尤為突出。根據(jù)摸查,全街道共360個梯口可以加裝電梯,這一兩年已經(jīng)建成了40條梯,16條梯正在施工,還有21條已經(jīng)拿到建筑規(guī)劃許可證。
舊樓加裝電梯的剛需人群往往是居住在高層的老人家,遞交繁雜的材料工作量不少,年輕業(yè)主沒時間跟進跑手續(xù),老人家行動不便有心無力,綜合各方面的原因,舊樓加裝電梯一直是群眾拍手叫好,但推進困難。陳興亮建議,如果(區(qū))國規(guī)局能夠到確定每周某些時間段,輪流到各個街道去接收材料,將是個非常便民的措施。
白云區(qū)的葉先生則被一道程序卡住了。他說,他們想加裝電梯,于是到市政務中心調(diào)取住宅結(jié)構(gòu)圖,結(jié)果被告知要有舊樓加裝電梯的合同才可以。“我們正準備開始搞,哪來的合同?”張先生被難倒了,沒有結(jié)構(gòu)圖,拿不出方案,就沒法征得其他業(yè)主同意,就更不會有下一步的加裝合同。
▌回應:繼續(xù)將審批權(quán)力下放到基層
“廣州市非常重視舊樓加裝電梯的工作,各方面制度設計比較好,推進的進度和取得的效果也比較明顯。”張少康說,“廣州市有4萬多戶需要舊樓加裝電梯,通過這兩三年努力,到目前為止舊樓加裝電梯已經(jīng)達到了3000多戶,將近10%了”。
對于‘2/3住戶同意’標準是否有微調(diào)的空間,張少康表示,廣州市各個區(qū)也在做一些探索。下一步,從省的層面,希望能在立法和規(guī)章方面進行完善,同時再改進技術(shù)措施,“還要充分發(fā)揮基層組織的作用,盡量把矛盾化解”。他透露,本周五將在深圳召開會議,重點研究舊樓加裝電梯問題,總結(jié)共性的問題和難點,為下一步工作做鋪墊。
針對老人遞交材料不方便的問題,廣州市相關(guān)部門負責人表示,廣州正加大統(tǒng)籌舊樓加裝電梯的力度,荔灣區(qū)和天河區(qū)已經(jīng)成立了電梯辦,采用了一站式服務的方式來推進落實,取得較好效果。
廣州將結(jié)合放管服審批制度改革,繼續(xù)將審批權(quán)力下放到基層,“各區(qū)正在統(tǒng)籌,希望推出一站式服務來收取資料,越秀區(qū)正在進行這方面的嘗試,已經(jīng)進行了基層社區(qū)工作人員的培訓,效果比較好”,該負責人說。
針對葉先生提出的問題,張少康建議,廣州市要在流程上和先后順序上更加結(jié)合實際、更加科學,優(yōu)化流程。/