電梯檢查檢查標(biāo)準(zhǔn)_電梯檢查開始了！持續(xù)至12月?！

鞏固深化電梯維保亂象整治成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，有效整改市場監(jiān)管不到位不規(guī)范問題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，防范化解電梯安全風(fēng)險(xiǎn)，提升電梯本體質(zhì)量，保障人民群眾乘梯安全。省局決定即日起，在全省集中開展電梯質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查范圍及重點(diǎn)
（一）電梯使用單位。重點(diǎn)檢查使用單位是否嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)兩有證一檢驗(yàn)一預(yù)案”；電梯安全管理是否健全“一梯一檔”；是否聘請有資質(zhì)的單位實(shí)施電梯維保并嚴(yán)格監(jiān)督管理；是否存在違法違規(guī)行為。
（二）電梯制造單位。重點(diǎn)檢查電梯設(shè)計(jì)、制造質(zhì)量是否滿足有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求；是否落實(shí)對其委托的安裝修理單位進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控；安全保護(hù)裝置和主要部件是否與型式試驗(yàn)報(bào)告一致；是否提供虛假材料騙取行政許可；是否持續(xù)滿足許可條件；是否存在涂改、倒賣、出租、出借許可證的情況；是否存在違法違規(guī)行為。
（三）電梯安裝（修理）單位。重點(diǎn)檢查質(zhì)量體系是否持續(xù)有效運(yùn)行；是否按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行安裝和維護(hù)保養(yǎng)；是否提供虛假材料騙取行政許可；是否持續(xù)滿足許可條件；是否存在涂改、倒賣、出租、出借許可證的情況；是否存在違法違規(guī)行為。
（四）電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否超出核準(zhǔn)范圍工作；是否按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)行檢驗(yàn)；是否出具虛假的檢驗(yàn)結(jié)果；是否存在違法違規(guī)行為。
二、時(shí)間安排
（一）自查自糾階段（7月20日—9月20日）。各相關(guān)單位按照本通知和法律法規(guī)、相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求對表對標(biāo)，逐一排查，對自查發(fā)現(xiàn)問題制定整改措施，按期及時(shí)落實(shí)整改，形成自查整改報(bào)告，作出自我承諾并在本單位以及承擔(dān)的維保、檢驗(yàn)項(xiàng)目公示。
（二）集中抽查階段（9月21日—11月10日）。各市（州）市場監(jiān)督管理局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，抽查不少于30家電梯使用單位（成都不少于60家，甘孜、阿壩、雅安不少于10家），每個(gè)使用單位至少抽查一臺在用電梯，倒查電梯安裝、維保、檢驗(yàn)質(zhì)量和使用管理責(zé)任落實(shí)情況。對自查自糾不認(rèn)真、走過場、問題整改不落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。特別是對隱瞞問題、知錯(cuò)不改、肆意妄為的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)從重，實(shí)施頂格處罰，并納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。
      集中抽查期間，省局將采取飛行檢查的方式，在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)抽查50家電梯使用單位，重點(diǎn)督查核實(shí)電梯制造單位、維保單位自查自糾和監(jiān)督抽查的落實(shí)情況，并對各市（州）推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況及取得實(shí)效進(jìn)行評估。
   三）鞏固提高階段（11月11日—12月10日）。各級市場監(jiān)督管理部門要以監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以及2019年新取證單位為重點(diǎn)，組織開展“回頭看”、“回頭查”，督促相關(guān)單位切實(shí)有效整改問題隱患。
三、工作要求
（一）高度重視，迅速行動。各市（州）市場監(jiān)督管理部門要高度重視，把此次監(jiān)督檢查作為整改市場監(jiān)管不落實(shí)不到位、防范化解電梯安全風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，抓好部署動員和推進(jìn)落實(shí)，及時(shí)將本通知精神和各地工作部署傳達(dá)到相關(guān)單位，督促電梯使用單位落實(shí)主體責(zé)任、維保單位落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)把關(guān)責(zé)任，促進(jìn)轄區(qū)電梯質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。各電梯制造、安裝、使用、檢驗(yàn)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，迅速行動起來，把此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查作為規(guī)范內(nèi)部管理、整治安全隱患、提升品牌影響的有利契機(jī)，扎實(shí)開展自查自糾和自我整改。
（二）示范引路，逗硬獎(jiǎng)懲。各地在監(jiān)督檢查中，要注意運(yùn)用正反兩方面典型。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”，一經(jīng)查實(shí)，從快從嚴(yán)一查到底，處罰到位，并及時(shí)公開曝光。同時(shí)，也要發(fā)現(xiàn)管理規(guī)范、工作質(zhì)量好、市場信譽(yù)度高的典型樣板，加大宣傳力度，引導(dǎo)市場擇優(yōu)選用，營造公平競爭的市場良序。
（三）加大宣傳，營造氛圍。各地要通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，加大宣傳力度，讓此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作家喻戶曉，充分調(diào)動行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用，營造“人人關(guān)注電梯安全、人人監(jiān)督電梯安全”的社會氛圍。各市（州）市場監(jiān)督管理局請于2019年12月5前將開展電梯質(zhì)量監(jiān)督檢查工作情況報(bào)省局特種設(shè)備處。屆時(shí)，省局將通報(bào)此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的情況。
為落實(shí)對特種設(shè)備行政許可獲證單位和委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，保證其持續(xù)滿足許可條件或委托條件，督促其保持產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量，強(qiáng)化行政許可過程中鑒定評審的把關(guān)作用，我局決定組織開展2019年度特種設(shè)備行政許可監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、抽查方式
此次行政許可監(jiān)督抽查工作采用以下方式開展：
（一） 對獲證單位的監(jiān)督抽查：以質(zhì)量體系運(yùn)行、工作（產(chǎn)品）質(zhì)量以及資源條件為重點(diǎn)，對獲證生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查（以下簡稱證后監(jiān)督抽查）。
（二） 鑒定評審質(zhì)量監(jiān)督抽查：以鑒定評審工作質(zhì)量為抽查重點(diǎn)，對鑒定評審機(jī)構(gòu)和申請?zhí)胤N設(shè)備行政許可的單位進(jìn)行評審后、發(fā)證前的監(jiān)督抽查。
為保證監(jiān)督抽查工作有效開展，我局委托中國特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會組織實(shí)施證后監(jiān)督抽查工作；委托中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進(jìn)會組織實(shí)施鑒定評審質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》（國市監(jiān)信〔2019〕38號）的有關(guān)要求，對特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查繼續(xù)采用“雙隨機(jī)”的抽查方式；鑒定評審質(zhì)量監(jiān)督抽查采用重點(diǎn)抽查與“雙隨機(jī)”抽查相結(jié)合的抽查方式。
二、抽查對象
此次抽查以來信來訪、投訴舉報(bào)和日常監(jiān)察、檢驗(yàn)、鑒定評審、許可審批等工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，結(jié)合上一年度的監(jiān)督抽查情況，抽查總局許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和委托的鑒定評審機(jī)構(gòu)。
三、抽查時(shí)間
2019年8月至11月。
四、抽查人員組成
中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進(jìn)會和中國特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會組織實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí)，抽查人員將從有關(guān)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、相關(guān)協(xié)會中選聘，請各有關(guān)單位給予支持。同時(shí)，請有關(guān)省、市級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)委派持證安全監(jiān)察人員到現(xiàn)場協(xié)助抽查工作，以便對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)取證、處理。
五、抽查安排
具體抽查對象和抽查日期將在抽查組到達(dá)前3天通知抽查對象所在地的省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，不提前通知被抽查單位。
六、抽查費(fèi)用
監(jiān)督抽查工作的全部費(fèi)用由總局承擔(dān)，不向被抽查單位收取。
請有關(guān)市場監(jiān)督管理部門及被抽查單位對抽查工作給予支持和配合。

 　　       市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局

　　                                      2019年7月18日

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