天河區(qū)舊樓加裝電梯補助費用管理
隨著人口老齡化情況的不斷發(fā)展，人民群眾對既有住宅加裝電梯的需求越來越大，目前成為最突出的民生問題之一為推動既有住宅加裝電梯，切實滿足市民群眾美好生活需要，根據(jù) 《 廣州市既有住宅增設電梯辦法 》 和 《 廣州市既有住宅增設電梯技術規(guī)程 》 ，結合天河區(qū)的實際，特制定本工作方案．
一、指導思想貫徹落實黨的十九大關于“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”的戰(zhàn)略部署，以城市更新工作為抓手，采用“政府主導、居民自治、企業(yè)參與”的模式，積極推動天河區(qū)既有住宅加裝電梯工作，建設功能完善、環(huán)境整潔、群眾滿意的美麗社區(qū)，讓人民群眾更有獲得感，共享發(fā)展成果。
二、工作內(nèi)容和目標緊緊抓住業(yè)主溝通協(xié)調(diào)難這一關鍵問題，各部門和街道主動作為，通過搭建多方溝通平臺、建立聯(lián)合審批機制等措施，用三年時問（ 2018 一 2020 年），全力引導推動天河區(qū)轄內(nèi)具有核發(fā)權屬證明或者核發(fā)報批手續(xù)，且已建成投入使用的七層以上多業(yè)主無電梯國有土地性質(zhì)住宅樓加裝電梯．對符合物理空間條件且經(jīng)本單元或者本幢房屋專有部分占建筑物．悠面積 2 / 3 以上的業(yè)主和占．悠人數(shù) 2 / 3 以上的業(yè)主表決同意的 〔 以下簡稱“兩個 2 / 3 ' ' ）加裝電梯項目“應推盡推， ' ；對完成加裝電梯并取得特種設備登記證的，按一個梯口補助 10 萬元的原則“應補盡補， ' .
三、工作機制成立天河區(qū)既有住宅加裝電梯領導小組．由區(qū)長擔任領導小組組長，由分管城市更新工作的區(qū)領導擔任常務副組長，成員單位包括區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建水務局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局、天河區(qū)公安分局、區(qū)國土規(guī)劃局、各街道辦事處、區(qū)城改辦及天河供電局．領導小組負責全面統(tǒng)籌天河區(qū)既有住宅加裝電梯工作，審定年度實施計劃．領導小組辦公室設在區(qū)城改辦，負責領導小組的日常工作，解決工作遇到的具體問題．（一）建立溝通協(xié)調(diào)機制。對達到“兩個 2 / 3 ' ’同意加裝電梯的梯口，由屬地街道辦事處牽頭搭建由相關職能部門、居委會、業(yè)委會、居民代表及企業(yè)（電梯供貨商、施工單位）共同參與的溝通平臺，協(xié)調(diào)解決加裝電梯存在的矛盾分歧，促成居民達成共識，共同推動加裝電梯工作．（二）建立聯(lián)合審批機制。對符合物理空間條件且達到“兩個 2 / 3 ' ’同意的加裝電梯項目，由領導小組牽頭對項目聯(lián)合會審，壓縮審批時間、提高審批效率，以克服現(xiàn)行審批時間長、流程多、效率低的問題。（三）建立例會機制。定期由領導小組組長主持召開工作例會，聽取各成員單位情況匯報，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的問題和困難，部署下一步工作．
四、扶持措施
（一）資金扶持。本工作方案印發(fā)實施后并在本工作方案有效期內(nèi)取得特種設備登記證的項目，按一個梯口給予 10 萬元補助．
（二）業(yè)務扶持。由各相關職能部門、街道辦事處安排專業(yè)人員，提前介入，主動服務，給予業(yè)務指導．在守住安全、消防底線的基礎上，尊重客觀事實，因地制宜，合理解決電梯物理空間問題；創(chuàng)新思路，聯(lián)合審批，切實提高審批效率。
五、工作分工
（一）區(qū)城改辦負貴加裝電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負責制定補助資金的申請、撥付細則；配合街道辦事處開展宣傳工作；負責領導小組的日常工作．
（二）各街道辦事處負責指導居民開展對加裝電梯的物理空間條件、加裝意愿、相鄰關系等前期摸查；牽頭搭建溝通平臺，協(xié)調(diào)解決加裝電梯存在的矛盾分歧，借助社區(qū)服務機構、電梯企業(yè)等社會力量，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難；組織、指導居民按工作流程開展加裝電梯工作；負責做好加裝電梯的宣傳發(fā)動和信訪維穩(wěn)工作；負責向區(qū)財政局申請加裝電梯補助資金，并按程序撥付．/
（三）區(qū)國土規(guī)劃局負責制定天河區(qū)既有住宅加裝電梯規(guī)劃報建指引；配合街道辦事處開展相關宣傳工作；優(yōu)化天河區(qū)既有住宅加裝電梯規(guī)劃審批流程．
（四）區(qū)住建水務局負責制定天河區(qū)既有住宅加裝電梯表決指引；負責指導街道開展加裝電梯的施工備案工作；負責對加裝電梯工程進行質(zhì)量安全監(jiān)督管理：待加裝電梯籌備組成立、費用分攤和補償?shù)刃纬晒ぷ鞣桨负?，涉及業(yè)主表決事項，按照 《 廣州市物業(yè)管理暫行辦法 》 相關規(guī)定，協(xié)助、指導屬地街道辦事處、社區(qū)居委會組織相關業(yè)主進行表決活動．
（五）區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局負責制定電梯設備安裝、使用、維護指引；并根據(jù)職責對電梯安全進行監(jiān)管．
（六）天河區(qū)公安分局負責加裝電梯涉及消防方面的業(yè)務指導和審批（如需辦理消防審批應以規(guī)劃審批通過為前提） .
（七）區(qū)財政局負責指導街道將加裝電梯補助資金納入街道預算，并確保資金及時到位．
（八）天河供電局及區(qū)安全監(jiān)管局等相關部門根據(jù)部門職責積極配合推進加裝電梯工作．
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強組織領導。各相關單位要充分認識到天河區(qū)既有住宅加裝電梯是一項惠及人民群眾切身利益的重要工作，是一項符合城市發(fā)展規(guī)律、應對人口老齡化的惠民舉措，要將該項工作列入重要議事日程，必須高度重視，積極主動開展工作，千方百計解決居民的民生訴求．
（二）科學統(tǒng)籌，狠抓責任落實。各相關單位要根據(jù)工作職責和分工，提前介入，主動服務，建立臺賬，責任到人．
（三）加強宣傳。各單位配合街道辦事處，采用微信、微博等新媒體、發(fā)放宣傳單張等方式，大力宣傳加裝電梯優(yōu)惠政策、工作流程等，讓廣大居民群眾正確了解政策，充分發(fā)揮居民的主觀能動性，大力支持和配合開展加裝電梯的工作．
（四）建立信息報送制度。各單位要建立有效溝通協(xié)調(diào)機制，指定一名信息報送聯(lián)絡員，每月 25 日前將當月的工作情況和存在的問題及時報送領導小組辦公室．本工作方案自發(fā)布之日實施，有效期為 3 年．
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