舊樓加裝電梯圖片_廣州首個“電梯事務(wù)社區(qū)治理平臺
舊樓加裝電梯糾紛調(diào)解難，電梯日常維護(hù)管理難…這些來自社區(qū)基層的電梯大小問題“難題”，處理過程繁瑣，時間長，管理成本高，協(xié)調(diào)效率低。在電梯管理中，政府、電梯管理者和社區(qū)居民都希望探索出一條快捷方便的電梯管理途徑。
為了讓社會力量參與到政府管理中來，4年前，廣州在番禺區(qū)建立了全國第一個電梯事務(wù)社區(qū)治理平臺，并從那以后，先后編寫了全國第一部《電梯事務(wù)社區(qū)治理規(guī)范》，推出全國第一個電梯事務(wù)社區(qū)治理 APP。四年來，上述系列行動取得了什么成果？
五月十四日，記者走訪首批試點的廣州番禺區(qū)東麗社區(qū)，發(fā)現(xiàn)治理平臺統(tǒng)籌下的多方協(xié)商機制，使社區(qū)電梯日常維護(hù)更加良性化，社會力量在社區(qū)電梯事務(wù)治理中發(fā)揮了積極作用。
社區(qū)事務(wù)治理中社會力量的效用發(fā)揮
陳勁潮在東麗社區(qū)擔(dān)任“電梯事務(wù)社區(qū)專員”已有3年之久，該職位是廣州“五個一”措施中“建立電梯事務(wù)社區(qū)治理模式”中的一個職位。此外，“五個一”還包括“懸掛社區(qū)治理標(biāo)牌”“建立議事場所”“建立涉梯事務(wù)委員會”“建立議事規(guī)則”等，以搭建社區(qū)治理平臺，解決電梯事務(wù)。
陳勁潮在接受市場監(jiān)管人員電梯專業(yè)知識培訓(xùn)后，領(lǐng)取了“電梯事務(wù)社工證”，開始履行相關(guān)職責(zé)。根據(jù)他的說法，“日常工作是長期、固定地在社區(qū)內(nèi)處理電梯相關(guān)事務(wù)，組織協(xié)調(diào)小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司、電梯經(jīng)營企業(yè)等相關(guān)主體參與社區(qū)電梯管理工作”。
用了兩年時間終于裝上了德福樓的電梯
14號早上，東麗社區(qū)德福樓的一位居民在電梯前遇見陳勁潮，問：“我認(rèn)識你，到哪去？讓我替你按。該七層小樓于2019年底順利加裝電梯，建造了一座供28戶兩戶使用的電梯?，F(xiàn)梯已正常使用近半年，樓內(nèi)一位居室頂樓的80多歲老人拄著拐杖，自始至終都順利操作過梯。然而，記者了解到，這座樓加電梯的談判過程卻并不 順利。
起初，同棟低層的住戶反對，接著，馬路對面的別墅區(qū)的住戶反對。陳勁潮對記者說，為了幫助這棟樓增加電梯，電梯社區(qū)治理的工作平臺沒少做。由加裝電梯的建設(shè)方進(jìn)場，到多方協(xié)商完成，正式開工，中間耗時一年半。"組織多方召開七八次協(xié)調(diào)會，此類糾紛繁瑣冗長，有時加裝電梯的施工現(xiàn)場出現(xiàn)瑣碎的事情，我就自己帶板凳去現(xiàn)場"。
加裝電梯的德福樓投入使用
老樓加電梯糾紛調(diào)解難，電梯日常維護(hù)管理難…縱使來自社區(qū)基層的大小電梯事務(wù)“難題”不斷出現(xiàn)，但“電梯事務(wù)社區(qū)委員”們通過平等協(xié)商機制，形成了獨具特色的個人經(jīng)驗，社會力量對社區(qū)電梯事務(wù)治理發(fā)揮著積極作用。陳勁潮介紹，“電梯處理也有規(guī)律可循，遇到電梯不安全事故，先看有沒有無維管單位，遇到加裝電梯糾紛，先看加裝是否符合相關(guān)規(guī)定……兩天前，小區(qū)有一棟樓的業(yè)主在我們的協(xié)調(diào)下順利簽了合同換了新電梯。
升降機社區(qū)治理 APP平臺形成全市案例庫
東麗小區(qū)建于20世紀(jì)90年代，目前小區(qū)電梯大多為使用20年以上的老式電梯，電梯數(shù)量少，樓層高，使用人員多，問題突出。14日，記者走訪了開陽閣小區(qū)住宅樓，樓高33層，共有256戶，800多人，以老人為主。已配置的3臺電梯中，1臺已于近期由“電梯社區(qū)委員”協(xié)調(diào)更換，另2臺正在進(jìn)行日常維護(hù)。
開陽閣小區(qū)3臺舊電梯已有1臺換新
"前期由于樓棟物業(yè)管理不善，電梯維護(hù)保養(yǎng)投入不足，電梯維護(hù)保養(yǎng)工作也存在著資金困難，導(dǎo)致電梯經(jīng)常出現(xiàn)故障。"陳勁潮介紹，經(jīng)過電梯社區(qū)治理平臺組織的業(yè)主、物業(yè)公司、電梯商多方協(xié)調(diào)，目前電梯運行平穩(wěn)，另外還有2臺計劃更換。
升降機服務(wù)社區(qū)治理是廣州市委、市政府提升市民獲得感、幸福感、安全感的一項重要工作部署，市委全面深化改革委員會將其列為全市改革創(chuàng)新的典型復(fù)制推廣。記者獲悉，早在2016年9月，在廣州市的指導(dǎo)下，番禺區(qū)率先在東麗社區(qū)開展了全國 首個電梯社區(qū)治理平臺的試點工作，并在此基礎(chǔ)上編制了全國第一部《電梯社區(qū)治理規(guī)范》。據(jù)廣州市市場局機電設(shè)備安全監(jiān)察辦公室副主任蘇健介紹，目前，廣州電梯事務(wù)社區(qū)治理平臺共整合了1227臺電梯，有“電梯社區(qū)專員”319名。
為了進(jìn)一步方便社區(qū)處理電梯事務(wù)，廣州市市場監(jiān)督管理局還指導(dǎo)社區(qū)處理電梯事務(wù)的 APP平臺在全國上線。蘇健介紹，社區(qū)“電梯社區(qū)委員”可以通過 APP平臺了解轄區(qū)電梯的基本情況。另外，該 APP平臺還整合了廣州市電梯生產(chǎn)制造廠商的專家、物業(yè)服務(wù)行業(yè)的專家等資源，以及各類電梯糾紛的處理情況，正在形成全市電梯案例庫?，F(xiàn)在 APP平臺已經(jīng)覆蓋1100多臺電梯，廣州市每個區(qū)至少有10個社區(qū)入駐。
它是提升電梯事務(wù)管理水平的一小步，也是將社會力量引入政府管理的一大步。到2020年，番禺區(qū)將推行電梯事務(wù)社區(qū)治理和電梯托管管家模式，電梯事務(wù)集中于解決前期問題，托管管家集中于解決后期管理問題，切實解決因老舊電梯比例逐步增加而帶來的監(jiān)管問題。
